Рамат-Ган: ул. Аба Илель Сильвер 12, 9-й этаж | тел.: 03-7506474| emailarthur@i-lawyer.co.il

Суд объяснил, что государство не вправе автоматически отказывать в продлении визы из-за долгого нахождения за границей

Нередко в процессе воссоединения семей (СТУПРО) иностранные супруги привозят в Израиль своих несовершеннолетних детей от прошлого брака, которые проходят под категорией так называемых «сопровождающих несовершеннолетних» («ктиним нильвим»). С легализацией статуса этих детей в МВД («мисрад апним») часто возникают большие сложности, особенно когда им более 15 лет.

Совсем уж невеселые истории порой происходят по достижению этими детьми совершеннолетия. Если, например, «сопровождающий ребенок» обладает временным видом на  жительство (А/5) и живет в Израиле 4, 5, 6 и более лет, достигает совершеннолетия, знакомится с израильтянкой и создает с ней собственную семью, МВД часто лишает его существующего статуса, отказывает в продлении оранжевого паспорта и требует от человека начать все с нуля.

То есть, право, приобретенное годами жизни в Израиле, буквально сводится на нет и от человека требуют начать с самого начала многолетнюю ступенчатую процедуру, будто бы речь шла об абсолютно новом иностранце, никогда прежде в Израиле не проживавшем.

Но проблемы “сопровождающих” не сводятся только к ситуациям с новыми браками. Сам факт длительного пребывания за границей человека с временным статусом нередко лишает его права на вид на жительство в Израиле. МВД автоматически переводит таких соискателей в категорию лиц, переместивших центр своих жизненных интересов в другое государство, и банально отказывает в продлении виз, не говоря уж о предоставлении ПМЖ или гражданства.

Речь идет об абсолютном правовом беспределе, который между тем часто творится чиновниками МВД, и бороться с ним можно и нужно. Тому пример дело, недавно (18.1.18) рассмотренное специальным апелляционным судом по вопросам статуса.

Мать Юрия (имя вымышлено) приехала в Израиль из России в рамках ступенчатой процедуры воссоединения семьи со своим израильским мужем. Юрию, сыну от первого брака, было на тот момент 17.5 лет и МВД наделило его статусом того самого “сопровождающего несовершеннолетнего”. Сначала юноша получил туристическую визу B/2, затем B/1, а спустя еще некоторое время вид на жительство A/5.

Но случилось непредвиденное. Когда Юрию было уже 19 лет, его бабушка, проживающая в России, очень серьезно заболела и ухаживать за ней было некому. Мать, во-первых, не могла уехать, поскольку МВД сразу рассмотрело бы эту ситуацию как фактическое расторжение отношений с супругом, а во-вторых, на тот момент матери нужно было ухаживать за своими малолетними детьми, родившимися в новом браке. Поэтому семья решила отправить к бабушке Юрия, и вернулся он лишь спустя 8 месяцев.

Когда же Юрий обратился в МВД с просьбой о продлении статуса, поступил отказ. Государство объяснило, что в силу “пограничного” возраста, в котором парень изначально приехал в Израиль, достижения им совершеннолетия и длительного пребывания за пределами страны Юрий утратил свое право – и должен вернуться в Россию.

Семья обжаловала решение в административном порядке, но МВД вообще проигнорировало апелляцию. Только через суд удалось заставить чиновников в центральном управлении ведомства рассмотреть апелляцию, но и это не помогло. Государство лишь сочло нужным почему-то передать дело на рассмотрение гуманитарной комиссией, хотя никто его об этом не просил.

Ошарашенные произволом люди решили бороться до конца и снова обратились в суд. Они объяснили, что Юрий никогда не менял центр жизненных интересов на Россию, что был вынужден там находиться в силу особых обстоятельств, что жил и продолжает жить в Израиле и что чиновники МВД вообще не попытались разобраться в сути дела и ни разу его толком не выслушали.

Государство возражало, что долгое пребывание за границей автоматически лишило Юрия права на статус в рамках СТУПРО матери. Более того, у чиновников хватило наглости утверждать, что и до переезда в Израиль он с 15 лет не находился постоянно с матерью, и уже только поэтому должен быть лишен статуса.

Но судья апелляционного суда Элад Азар резко отклонил доводы государства и отменил решение МВД за несостоятельностью. Во-первых, судья подверг критике попытку чиновников перевести дело в рамки гуманитарного статуса. Судья не нашел никаких тому законных оснований, при том что Юрий сам никогда не просил о смене статуса на гуманитарный.

Во-вторых, суд отверг хамский по своей сути аргумент о якобы непостоянном воспитании Юрия матерью еще до переезда в Израиль. Судья объяснил, что после того как МВД в свое время признало право Юрия на статус “сопровождающего несовершеннолетнего”, сегодня государство не вправе повернуть колесо истории вспять и начать рыться в прошлом.  

В-третьих – и, пожалуй, в самых главных, – суд отметил, что факт достижения Юрием совершеннолетия не лишает его тем самым права на легализацию статуса в Израиле. Судья Азар втолковал МВД, что лишение Юрия статуса в Израиле – решение колоссальной значимости, поэтому нельзя было его принимать спустя рукава, не вникнув в суть дела и не разобравшись в доводах человека и приведенных им доказательствах.

Элад Азар отменил решение МВД и предписал государству провести с Юрием и всей семьей обстоятельное интервью, выслушать их аргументы, предоставить возможность сопроводить доводы документами и вынести новое решение с учетом всех обстоятельств и полученной информации о цели поездки Юрия в Россию, родом занятий на протяжении 8 месяцев, причинах возвращения в Израиль и проч. МВД также присудили заплатить Юрию судебные издержки в 7,000 шекелей.  

Отметим, что  в подобных ситуациях нередко оказываются соискатели статуса в Израиле, поэтому соображения, озвученные судом в деле Юрия, пригодятся очень многим.

[4374-16]

Автор адвокат Артур Блаер

 

Видео:

Усыновление и репатриация

Гуманитарная комиссия

Гражданство в силу брака

Гражданство в силу брака (на иврите)

МВД отказывает – что делать? (на иврите)

МВД требует покинуть страну после смерти супруга – что делать? (на иврите)

 

Статьи по теме:

Как получить израильское гражданство?

Получения статуса, несмотря на развод или смерть супруга

Гуманитарная виза из-за серьезного заболевания

Гуманитарная виза после смерти супруги

Вид на жительство престарелому родителю

Четвертое поколение и право на иммиграцию в Израиль

МВД и международные браки: практические советы

 

Статьи по теме – на иврите:

הוועדה ההומניטרית לעייפה

איך משיגים אשרה לבן זוג זר של אזרח ישראלי

בית המשפט ביטל החלטה של משרד הפנים

חוק השבות ועבר פלילי

מעמד בישראל לנין של יהודי

מעמד בישראל להורה מבוגר של אזרח ישראלי

המרת דת וחוק השבות

משרד הפנים: רבת עם בת הזוג הזרה? הקשר פיקטיבי

 

 


Цель обращения

Полное имя*

Телефон*

E-mail*

Сообщение


Поделиться:

и
Font Resize