Докажи, что не верблюд: право на репатриацию доказывается документально, или Суд объясняет “Нативу”, как нужно читать документы

Окружной суд посчитал выводы государства несостоятельными и заставил “Натив” признать право Ильи на репатриацию

Право на репатриацию (алию) и израильское гражданство предоставляется галахическим евреям (рожденным от матери еврейки), детям евреев (рожденным от отца еврея и матери нееврейки), внукам евреев (рожденным от сына еврея) и их супругам. Вдовы евреев, детей евреев и внуков евреев, равно как и вдовцы евреек, дочерей евреев и внучек евреев, не утрачивают право на репатриацию, пока не создают новую семью с супругами-неевреями.

Консульская проверка и документы на репатриацию

Но право на репатриацию нужно сначала доказать, и делается это документально. Консульская проверка предназначена именно для того, чтобы внимательно ознакомиться со всеми документальными доказательствами соискателей израильского гражданства и потенциальных новых репатриантов.

Консулы и сотрудники консульской службы “Натив” хорошо ориентируются в реалиях советской жизни и документооборота и специально обучены тому, как отличать настоящие исторические документы от поддельных.

Сотрудники “Натива” опираются в первую очередь на формальные документы ваших родственников, отображающие акты гражданского состояния: рождения, брака, развода, перемены имени, усыновления, удочерения, смерти. Особое значение придается историческим документам: чем ближе документ к первоисточнику (книге записей актов гражданского состояния), тем большего доверия он заслуживает. Поздние справки, выписки, повторные документы тоже бывают важны, но удельный вес таких документов значительно ниже, чем у аутентичных.

Рождение мамы вне брака – и отказ

На примере недавнего кейса нашего коллеги Эли Гервица мы продемонстрируем, как строго ведомство рассматривает и анализирует документы на репатриацию и какие порой допускает ошибки.

Дедушка соискателя израильского гражданства (Ильи) был евреем. Дедушка был женат в первом браке и развелся в 1949. Спустя две недели он женился на бабушке Ильи.

Но их общая дочь (будущая мама Ильи) родилась в 1945 году, то есть за 4 года до брака между родителями, когда отец состоял в официальном браке с другой женщиной.

В аутентичной, исторической справке о рождении мамы, выданной ЗАГСом  сразу после рождения ребенка, были указаны все данные матери и адрес проживания обеих. В графе “отец” фигурировало только имя собственное отца ребенка: “Лев”. Но в этой справке указаны также данные заявителя – человека, по заявлению которого и был оформлен акт рождения. И в графе “заявитель” содержится фамилия, имя, отчество и адрес отца мамы. Адреса заявителя, ребенка и матери совпадают.

Сразу после развода в 1949 году дед женился на бабушке Ильи – и родители сразу внесли изменения в ЗАГСе в актовую запись о рождении дочери: фамилию матери ребенка исправили на фамилию мужа, в графе “отец” добавили фамилию и фамилию самой дочери тоже исправили на фамилию ее отца.

Помимо этого Илья предоставил сотрудникам “Натива” копию автобиографии из личного дела деда с места работы, в которой дед подробно рассказывает о своих браках и детях. Информация, которую мы находим в личном деле, полностью совпадает со справками о рождении мамы Ильи.

Однако сотрудники “Натива” посчитали, что из этих материалов нельзя сделать 100% заключения о том, что человек, которого Илья называет своим дедом, действительно был отцом его матери. Все переплетения, все совпадения, вся рифмовка данных в документах не вызвали у “Натива” особых эмоций, сотрудники консульской службы посчитали выводы Ильи натяжкой – и отказали ему в праве на репатриацию и израильское гражданство.

Отказ “Натива” – не истина в последней инстанции

Илья неоднократно пытался пройти консульскую проверку, и каждый раз получал отказ. Поначалу чиновники вообще отказывались объяснять причину отказа, и только после подачи петиции в Окружной суд (интересы Ильи защищал наш коллега Эли Гервиц) ведомство вынуждено было озвучить свою позицию и мотивировать решение.

Но судья Давид Гидони не согласился с выводами “Натива”. Судья напомнил государству, что согласно давно установленным принципам в процессе изучения и анализа документов чиновники обязаны руководствоваться здравым смыслом. Из решения видно, что судья пытался понять позицию ведомства и следовать той логической линии, которую избрал “Натив”, но все равно пришел к одному единственному выводу: человек, которого Илья называет своим дедом, не мог не быть отцом его матери. Любое другое заключение просто противоречит здравому смыслу.

Суд удовлетворил петицию, предписал “Нативу” признать право Ильи на репатриацию и наложил на государство скромные издержки в 15,000 шекелей.

Побольше бы таких решений.

[7872-04-21]

Автор адвокат Артур Блаер

Отзывы наших клиентов здесь

Youtube-канал здесь