Рамат-Ган: ул. Абба Илель Сильвер 12, здание “Сассон Хуги”, 9-й этаж | тел.: 03-7506474, 054-6469080| emailarthur@i-lawyer.co.il

Не всегда наличие уголовного прошлого автоматически лишает человека права на алию

 

Согласно Закону о возвращении каждый еврей имеет право на репатриацию и получение израильского гражданства. Закон, однако, лишает этого права лиц, имеющих уголовное прошлое и представляющих угрозу безопасности страны и общественному порядку.

Но закон сформулирован весьма абстрактно, и, как показывает судебная практика, понятие «опасность для общества» порой толкуется МВД (“мисрад апним”) и Высшим судом справедливости по-разному.

Существующая инструкция МВД (5.2.0001) предписывает понимать под уголовным прошлым не только объективную судимость (признание судом вины и вынесение приговора) но и факт возбуждения уголовного дела против лица, подозреваемого в совершении общественно-опасного деяния.

Согласно той же инструкции МВД может учитывать информацию, поступившую из органов государственной безопасности страны исхода (МВД, полиции, ФСБ и проч.) даже тогда, когда следствие по делу заявителя не завершилось обвинительным заключением.

Высший суд справедливости предписывает государству учитывать ряд факторов в связи с наличием уголовного прошлого у лиц, подающих заявление на алию:

-статьи уголовного кодекса, нарушенные заявителем;
-обстоятельства, при которых преступления были совершены (что может свидетельствовать о возможной склонности преступника к рецидивизму);
-количество совершенных преступлений;
-частоту, с которой они совершались;
-период времени, прошедший с момента совершения преступления;
-примененную меру пресечения; в случае лишения свободы – срок наказания;
-период времени, прошедший с момента отбытия срока наказания.

Верховный суд Израиля не раз отмечал в прецедентных решениях значение, которое представители МВД должны придавать таким обстоятельствам, как давность совершенных заявителями преступлений, отстаивая юридическое и моральное право осужденных на исправление.

Отметим, что даже в тех случаях, когда прошения на репатриацию подаются лицами, некогда совершившими тяжкие преступления, Верховный суд предписывает государству рассматривать каждое заявление индивидуально, учитывая такие обстоятельства как давность совершенных преступлений, примененная мера пресечения, исправление преступника, его социальный статус, профессия, семейное положение и др.

Так, в прецеденте по делу Сергея Падченко (2013 г.) Верховный суд отказал заявителю, вслед за МВД, в прошении на репатриацию ввиду совершенных им в далеком прошлом крайне тяжких преступлений. Но в решении суда было отмечено, что Падченко не лишается права на алию пожизненно, и в будущем он сможет обратиться в МВД с повторным прошением.

За последнее десятилетие Верховным судом и МВД также выработана практика так называемых компромиссных решений [дело Немука Гулиева (2003) и Андрея Кузнецова (2009)]: иногда просителям выдается разрешение на временное проживание в Израиле, и по истечении “испытательного срока” заявление о репатриации подлежит пересмотру.

Отказ в прошении на репатриацию – еще не приговор. Решение государства можно обжаловать в административном и судебном порядке. Шансы на успех во многом зависят от вашей организованности, настойчивости и своевременного обращения к квалифицированному адвокату.

Автор адвокат Артур Блаер

Видеосюжеты:

Усыновление и репатриация

Гуманитарная комиссия

Гражданство в силу брака

Гражданство в силу брака (на иврите)

МВД отказывает – что делать? (на иврите)

МВД требует покинуть страну после смерти супруга – что делать? (на иврите)

 

Статьи по теме:

Репатриация и подтверждение еврейства

Отказ от иудаизма и право на репатриацию

Четвертое поколение и право на иммиграцию в Израиль

Как получить израильское гражданство?

Гиюр и право на репатриацию

МВД и международные браки: практические советы

Развелись с израильтянином или овдовели? Готовьтесь к депортации

МВД и гуманитарная комиссия

Суд заставил МВД начать процесс легализации

Статьи по теме на иврите – здесь

 

 


Цель обращения

Полное имя*

Телефон*

E-mail*

Сообщение


Поделиться:

и
Font Resize