Рамат-Ган: ул. Абба Илель Сильвер 12, здание “Сассон Хуги”, 9-й этаж | тел.: 03-7506474, 054-6469080| emailarthur@i-lawyer.co.il

Серьезные заболевания, близкие родственники в Израиле, длительное законное проживание в стране, несовершеннолетние – возможные основания для гуманитарной визы

 

Прошения о предоставлении вида на жительства либо гражданства рассматриваются органами МВД в соответствии с законом и действующими инструкциями. Но помимо стандартных обращений, ежедневно в МВД (“мисрад апним”) подаются десятки заявлений о предоставлении статуса ввиду особых обстоятельств.

Реакция МВД на прошения, под общие нормы никак не подпадающие, как правило, далеко не самая доброжелательная: в большинстве случаев заявителей ждет отказ “за отсутствием оснований”.

В подобных случаях следует обратиться в специальную межведомственную комиссию по гуманитарным вопросам. Комиссия эта, действующая при МВД, в состав которой входят представители разных ведомств и министерств, как раз для того и создана, чтобы разрешать заведомо нестандартные ситуации и изучать обращения о предоставлении статуса в первую очередь с гуманитарной точки зрения.

Практика отказов “с порога”

Однако на деле далеко не все заявления передаются в комиссию на рассмотрение. В 2005 году МВД издало директиву, в силу которой прошения подлежат предварительному отсеву. Так, согласно инструкции заведующий местным отделением МВД имеет право на свое усмотрение отказать в рассмотрении и передаче прошения в комиссию. Таким образом, огромное количество ходатайств отсеивается на предварительном уровне, так и не поступив в комиссию по гуманитарным вопросам.

В прошлом административные суды, как правило, придерживались позиции невмешательства, тем самым способствуя укоренению проблемы и поддерживая чиновничий произвол: большинство петиций, заявленных в связи с отказами о передаче прошений в комиссию по гуманитарным вопросам, не удовлетворялось.

Критика Верховного суда и новые тенденции

Но недавнее решение Верховного суда по делу Асебрук (19.3.15) вселяет надежды на то, что впредь суд не будет потакать произволу МВД. Судья профессор Барак-Эрез проявила в кейсе Асебрук нескрываемое возмущение практикой, применяемой чиновниками МВД при рассмотрении обращений в комиссию по гуманитарным вопросам.

В решении отмечается, что чиновники слишком рьяно отказываются передавать огромное количество прошений в комиссию по гуманитарным вопросам. С точки зрения судьи Барак-Эрез это абсолютно неприемлемая для государства практика. Барак-Эрез призывает МВД в корне изменить концепцию, отныне позволяя комиссии по гуманитарным вопросам непосредственно изучать большее количество обращений, тем самым доверяя основную работу профессионалам. Судья напомнила государству о том, что работа чиновников МВД не должна и не может заменять функций специально созданной для этой цели комиссии.

Решение по делу Асербрук – не первая выволочка государству, сделанная Верховным судом Израиля в связи с работой гуманитарной комиссии. Несколько лет назад суд уже отчитывал комиссию за равнодушие, необоснованные отказы и нежелание входить в положение людей, которые обращаются за помощью. В деле Каноны Навы (11.7.13) судьи Эдна Арбель и Ханан Мельцер признали поведение МВД неприемлемым.

Негуманитарный склероз

В деле Навы судьи Арбель и Мельцер посчитали, что комиссия по гуманитарным вопросам слишком часто забывает о своем основном назначении – рассматривать особые случаи именно с гуманитарной точки зрения, не прибегая к излишнему буквализму и не предавая решающего значения тем или иным правилам.

«Порой кажется», – отметили судьи, – «что при рассмотрении заявлений комиссия придает слишком большое значение существующим директивам, в то время как гуманитарная инстанция для того и формировалась, чтобы изучать случаи, в определенные рамки никак не вписывающиеся».

Заявители, получившие отказ, часто принимают решения МВД за приговор. Это весьма распространенное заблуждение. Опыт показывает, что несправедливые отказы нередко подлежат отмене в судебном порядке. Но эфективно бороться с произволом можно только при помощи адвоката-специалиста.

Автор адвокат Артур Блаер

 

Видео:

О сложностях воссоединения семей (интервью “9-му каналу”)

Усыновление и репатриация

Гуманитарная комиссия

Гражданство в силу брака

Гражданство в силу брака (на иврите)

МВД отказывает – что делать? (на иврите)

МВД требует покинуть страну после смерти супруга – что делать? (на иврите)

 

Статьи по теме:

«Гуманитарная виза», или в каких случаях есть шансы получить вид на жительство в Израиле из гуманитарных соображений

Как получить израильское гражданство?

Получения статуса, несмотря на развод или смерть супруга

Гуманитарная виза из-за серьезного заболевания

Гуманитарная виза после смерти супруги

Вид на жительство престарелому родителю

Четвертое поколение и право на иммиграцию в Израиль

МВД и международные браки: практические советы

 

Статьи по теме на иврите – здесь

 

 


Цель обращения

Полное имя*

Телефон*

E-mail*

Сообщение


Поделиться:

и
Font Resize